官家继续任用富弼，韩琦为相，意在革除积弊，可为何朝堂上还是循规蹈矩，官员们暮气极重，只知尸位素餐，而不思进取？

哪怕是富弼，韩琦如此贤良有心作为的官员在位，也不能有所主张呢？

“……当朝在位官员不以教化为心，治民者多以文法为拘。本朝至今虽禁防繁多，但下民不知避，知法犯法。治官叙法又太过宽滥，至官吏不知畏惧，鱼肉乡里无所顾忌。朕在位至今，百姓受苦者日多，怨怼朝廷者不少。”

章越听到这里，不由自惭形秽，所谓君辱则臣辱，天子都把话说到这份上，作为官员们真可谓羞愧难当。

说到这里，赵祯背过身言道：“是岁以来，灾异数见。六月壬子，日食于朔。淫雨过节，暖气不效。江河溃决，百川腾溢。朕思量已久难辞其咎，过错在予一人。天灾人祸皆不虚生，缘自政治不修而起。

……朕欲求治推寻前世，探观治迹。汉孝文帝尚老子而天下富殖。汉孝武帝用儒术而海内虚耗。难道非治道有弊，而因治世不同？……”

章越听到这里都不知说什么，罪都在朕一人。

这还没煤山呢，也没有诸臣误我。

大宋如今虽惨淡，但至少还可以折腾呢。

章越看着赵祯背影，略感沧桑，深觉得官家当到他这份上实在太不容易了。

策问至此，完全是国家到了这个地步，全是朕一人的过错，痛心疾首至极。

……王政所由，形于诗道，周公《豳》诗，王业也，而系之《国风》，宣王北伐，大事也，而载之《小雅》……

周公《豳》诗说得是诗经豳风里《破斧》一篇。

国风是百姓所作，与贵族所作的雅，记载国家大事颂不同，破斧称赞了周公东征之事。

周公东征乃王业，但不出现在颂之中，而出现在百姓所作的国风之中。

至于宣王北伐，也是国家大事，不出现在颂之中，而是贵族所作的小雅之中。

……周以冢宰制国用，唐以宰相兼度支。钱谷，大计也。兵师，大众也。何陈平之对，谓当责之内史？韦弘质之言，不宜兼于宰相？钱货之制，轻重之相权；命秩之差，虚实之相养……

周朝唐朝都以宰相管理财政。

汉文帝问右丞相周勃，国家每年钱粮多少，审理案件多少？

周勃不知道，问左丞相陈平，陈平答曰，案件的事归廷尉，财政的事归内史，你问我干啥。

汉文帝大怒，那朕要你这宰相干啥？

陈平说，宰相是辅佐天子的，安抚外夷，和睦百姓，使官员各司其职就好了。

汉文帝很是欣然。

唐武宗时李德裕为相大权独揽，韦弘质上疏说宰相不合兼领钱谷。

李德裕大怒上疏反击骂道‘弘质贱人，岂得以非所宜言，上渎明主’。

章越听到这里，知官家是在问相权，也就是制度。

第321章 题眼

李德裕是唐朝一位富有作为的宰相。

当然其揽权之事，也令他遭了不少后世的骂名。

但章越记得不止一次听到说蔡确似李德裕。

一次是黄好义告诉自己的，他的兄长黄好傔与蔡确是同乡发小兼同年，蔡确读书时穷得没钱时常去黄好谦那蹭饭。一日二人去吃饭，正好遇到一人看见蔡确就对他说，你长得像唐朝宰相李德裕。

此人又对一旁的黄好谦道：“他以后发达了会提携你的。”

还有次是在太学里蔡确与同窗出游，正好遇到一个道士。道士见了蔡确拦住对方言道，你长得也像李德裕。蔡确不止一次这么听说了笑问，那我也会作宰相么？

道士说会。

蔡确又问，也会像李德裕那样贬官到岭南老死在那么？

道士说也会。

蔡确即默然了。

反正蔡确似李德裕之名，在太学里传得很开。章越也觉得对方能力及行事的魄力，倒真有几分似李德裕那样的名臣风范。

再说到题目，天子举李德裕不是无的放矢。

宋朝将度支归三司使管，以分宰相之权。但相权与三司使之争由来已久。

如今大宋财政赤字是一个天大的问题，范镇，司马光都主张将度支归于宰相管理，以解决目前的财政问题。

故而官家有此而问。

章越深感若上面是国家面临问题，下面是真正的解决之道，从虚到实。

官家脸色有些苍白故而顿了顿，念了好长一段话觉得气力有些不支，当即命一旁的胡宿将策问念完。

胡宿对着诏书继续问道：“水旱蓄积之备？边陲守御之方？圜法有九府之名；乐语有五均之义。”

九府圜法是太公望所出，这是钱法。

后面每一条都是实政之事，当然也可以从务虚来答，也可从务实来答。

最后胡宿言至：“富人强国，尊君重朝。弭灾致祥，改薄从厚。此皆前世之急政，而